食药监执〔2010〕27号
各省、自治区、直辖市执业药师继续教育机构：
2010年12月2日至4日，我中心在四川省组织召开了“部分省市执业药师继续教育技术业务工作座谈会”,现将会议纪要予以印发。
附件：对我国执业药师继续教育技术业务工作的战略思考
国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心
二0一0年十二月二十七日
部分省市执业药师继续教育技术业务工作座谈会会议纪要
在“十二五”即将到来之际，为了总结经验，面向未来，进一步促进我国执业药师继续教育工作全面、健康、协调、持续地发展，提高执业药师继续教育工作的质量与效率，不断创新工作思路，在四川省食品药品监督管理局、成都中医药大学峨眉学院、四川省食品药品监督管理系统培训中心的大力支持下，我中心于2010年12月2日至4日，在四川省组织召开了“部分省市执业药师继续教育技术业务工作座谈会”。来自22个省（区、市）药品监督管理部门和执业药师继续教育机构的60多名执业药师管理人员、执业药师继续教育管理人员参加了会议。
会议还特别邀请了我中心执业药师继续教育战略合作伙伴——山东大学继续（网络）教育学院、山东大学药学院的领导参会。
会议交流了“十一五”期间我国执业药师继续教育的经验、做法，研讨了“十二五”期间的战略思路与举措，现纪要如下：
一、总结、交流了2010年执业药师继续教育工作的经验，研究了2011年的工作思路和主要工作计划内容。
二、研究、讨论了在实施“全国执业药师〈继续教育+提升学历〉计划”过程中，需要进一步解决的问题以及大力实施的计划内容。
三、研究、确定了在实施“2011年中国执业药师继续教育高级研修班计划（ATP.CLP2011）”的同时，积极推进施行ATP.CLP在线计划，以为更广泛的地区、更多的执业药师提供高水平的继续教育服务。
四、研讨了“十二五”期间及今后若干年全面、健康、协调、持续发展执业药师继续教育工作的战略思路与战略举措。
会议认为，2011年是“十二五”的开端之年，因此，有必要及时总结多年来我国执业药师继续教育工作取得的成绩，同时看到并有效应对、解决现在和未来我国执业药师继续教育所面临的环境与形势变化的问题与挑战，进而采取积极的创新性战略举措，努力实现我国执业药师继续教育工作战略任务的完成。
附件：
对我国执业药师继续教育技术业务工作的战略思考
根据“部分省市执业药师继续教育技术业务工作座谈会”的建议，我中心归纳总结、研究提出了今后若干年我国执业药师继续教育技术业务工作的战略思考。
一、我国执业药师继续教育工作的成就
我国执业药师继续教育伴随执业药师制度的建立和发展，从无到有，从小到大，不断变革、发展、壮大。随着变革的浪潮，我国执业药师继续教育领域确立了“有效、方便、经济”的基本理念和指导方针，进入了改革、发展的快车道。
（一）继续教育的质量和有效性大幅提高，对执业药师药学服务能力的提升产生积极的作用，为保证公众用药安全、有效做出了贡献。
（二）继续教育的形式多样，方便性和灵活性大幅提高，为广大执业药师提供了“有效、方便、经济”的继续教育课程。
（三）继续教育的层次不断增加。在各地继续教育机构坚持开展面授、网授、函授继续教育的同时，我中心与地方药监部门和执业药师继续教育机构合作，制定并施行了《中国执业药师继续教育高级研修计划》。与此同时，推进了“全国执业药师<继续教育＋提升学历>计划”。
（四）继续教育费用水平普遍降低，经济性大幅提高，减轻了执业药师参加继续教育的经济负担。
十几年来，特别是“十一五”期间，随着执业药师继续教育工作的变革、创新与发展，培养、锻炼、形成了一支高素质的执业药师继续教育管理和专业队伍。2010年7月，我中心组织了首次全国执业药师继续教育“开拓创新奖”评选、表彰活动，对执业药师继续教育工作者产生了极大的激励作用。
二、我国执业药师继续教育面临的环境与形势
（一）我国公众需要执业药师在药品零售领域提供高质量、高水平、充分的药学服务。
（二）党和国家实现“保障和改善民生”，“全面建成需小康社会”的战略目标，需要执业药师。
（三）加强执业药师队伍建设是党中央、国务院施行新医改政策的重要举措。
（四）加强执业药师队伍建设是各级药品监督管理部门，践行科学监管理念，不断提升药品科学监管水平的迫切需要。
三、我国执业药师继续教育面临的问题与挑战
（一）执业药师队伍数量严重不足
党中央、国务院新医改政策的推行和各级药品监督管理部门药店配备、使用执业药师政策的陆续施行，我国广大公众和众多药店、药房、药品生产及批发企业对执业药师的巨大潜在需求，正在转化为显现的现实需求。据测算，我国众多药店、药房和药品生产、批发企业对执业药师的需求数量大约是90多万人。然而，目前我国执业药师数量仅有17.45万人，相对于近百万的巨大需求，执业药师的数量显然严重不足。
（二）执业药师队伍素质亟待提升
按照过去及现行的执业药师准入条件，我国执业药师队伍的素质结构如下：
1、执业药师队伍学历结构现状。目前，在执业药师队伍中，大学本科及以上学历者将近1/3，专科学历者占1/3，中专学历者占1/3；
2、执业药师队伍专业教育背景现状。目前，在执业药师队伍中，具有药学、中药学类专业教育背景者占2/3，具有医学、化学类等相关专业教育背景者将近1/3。
药品和药学服务是关乎人民生命健康的特殊商品。执行药学服务业务的执业药师对于保证药品质量和药学服务质量，保障人民用药安全、有效、经济、合理，保护人民健康，具有不可替代的作用，是不可或缺的药学服务技术力量。因此，我国执业药师队伍素质亟待提升。
四、我国执业药师继续教育面临的战略任务
（一）继续积极、有效地贯彻国家食品药品监督管理局《关于改革和加强执业药师继续教育管理工作的意见》、《执业药师继续教育管理暂行办法》，努力促进执业药师继续教育改革与发展方针和措施的落实。
（二）针对不同领域、不同层次执业药师的不同需求，改革创新继续教育的理念、形式、内容与技术。
（三）努力改善我国执业药师队伍的学历、专业结构。
（四）切实保证继续教育内容的先进性、适用性和针对性，确保继续教育质量，提升执业药师的药学服务水平与确保公众用药安全、有效的水平，满足执业药师对高水平继续教育的需求。
（五）继续开展多种形式的继续教育,合理降低继续教育成本，形成有效、方便、经济的执业药师继续教育运作体系，不断提高保证全民用药安全、有效的能力。
（六）各地执业药师继续教育机构应充分发挥自身优势，重视并积极拓展业务领域，努力提升全国众多药店的管理及服务水平，为公众提供科学、合理用药和保健方面的药学服务。
五、新形势下我国执业药师继续教育的战略举措
（一）坚持“有效、方便、经济”的继续教育原则，不断增强继续教育的有效性、方便性、灵活性和经济性，合理地降低教育费用，减轻广大执业药师的经济负担。
（二）重视、研究并最大限度满足执业药师对继续教育的需求，包括：教育内容、教育质量、教育形式、教育费用等。
（三）继续推进面授与在线形式的高级研修课程计划，让更多的地方、更多的执业药师、更加方便、灵活、经济地，享受到《中国执业药师继续教育高级研修计划》的研修课程。
（四）继续推进<继续教育＋提升学历>计划，增强我国执业药师保障药品质量和药学服务质量，保障人民用药安全、有效的能力。
（五）积极开展药店管理和药学服务培训工作，提升药店的管理水平与药学服务水平。各地执业药师继续教育机构，应创新理念、拓展工作领域，积极开展面向药店管理和药学服务的教育培训。
